<<<海洋塑膠汙染已成全球現急迫危機>>>
海洋中塑膠汙染每年持續攀升，對生態、生計與人類健康造成深遠衝擊。根據聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）2022年報告，全球每年生產塑膠約三億九千萬公噸，其中逾一千一百萬公噸漂入海洋，形成「塑膠湧浪」。微塑膠累積效應已在魚類及貝類體內被驗出，人體經海鮮攝入的塑膠微粒恐導致內分泌干擾與慢性發炎風險增高（UNEP 2022）。2025年6月於法國尼斯（Nice）舉行的聯合國海洋大會上，逾九十個會員國簽署《尼斯宣言》（“The Nice wake up call for an ambitious plastics treaty”），呼籲制定全球性減少初級塑膠聚合物（primary plastics）的生產與消費目標，強調源頭減量是最具成本效益的終結塑膠汙染方式（French Ministry for the Ecological Transition, 2025）。
<<<深化石燃料驅動塑膠生產失控機制>>>
塑膠危機的根源來自於化石燃料巨頭的擴張策略。塑膠本質上是石油與天然氣裂解（cracking）產物，以乙烯（ethylene）等單體再聚合而成。國際能源署（International Energy Agency，IEA）統計，2021年全球新建六座大型裂解廠，新增乙烯年產能超過二千萬公噸（IEA 2022）。臺灣則在去年核准中油「新四輕」裂解廠擴建案，預計年增產乙烯八十萬公噸，將大幅推升國內塑膠原料供應，與政府現行減塑目標背道而馳。綠色和平國際專案負責人Graham Forbes指出：「若不從生產端減量，就無法終結塑膠汙染。」（Greenpeace International, 2025）而綠色和平臺北辦公室減塑專案負責人張凱婷也批評，「一方面喊減塑，另一方面卻擴建石化設施，等同自我矛盾。」事實上，塑膠生產過程排放大量溫室氣體（GHG），IPCC第六次評估報告估計，至2050年塑膠產業碳排將占全球二成以上（IPCC 2022），對氣候變遷與永續發展目標（SDG13 氣候行動）形成雙重壓力。
<<<減塑策略推行方式與未來願景全面>>>
全球已有逾九十五國政府公開支持《全球塑膠公約》談判，下一步是2025年8月在日內瓦舉行的INC-5.2會議能否將宣言轉化為有約束力的協議。對臺灣而言，可行策略包括：推動塑膠瓶罐押金回收制度（deposit-return scheme），提高回收率至九成以上；強化「生產者延伸責任」（Extended Producer Responsibility，EPR），要求產業承擔廢棄回收與處理成本；針對非必要一次性包材立法禁用，並鼓勵公共機構優先採購可重複使用包材。預期效益為每年減少初級塑膠需求約十五萬公噸，避免逾一千噸微塑膠輸入海洋。潛在風險則有石化業者可能以「化學回收」（chemical recycling）炒作綠色洗牌（greenwashing），誤導公眾與決策者。建議政府須訂明技術檢驗標準，嚴防此類假永續方案。最後，留給讀者思考：你認為臺灣在減塑路上最該加強的環節是什麼？歡迎留言分享。
（本報導參考資料：UNEP 2022《全球塑膠趨勢報告》、IEA 2022能源展望、IPCC 2022氣候變遷評估報告、French Ministry for the Ecological Transition 2025《The Nice wake up call for an ambitious plastics treaty》、Greenpeace International 2025新聞稿、Plasticstreaty.org聲明）（SDG12、SDG13、SDG14）
