臺灣永續議題的現況與影響全剖析
近年全球塑膠生產量飛速攀升，根據聯合國環境規劃署（UNEP）2022年報告，2021年全球塑膠產量已達3.9億公噸，居高不下。臺灣政府去年核准中油新四輕輕油裂解廠（steam cracker）擴建案，將乙烯（Ethylene）產能自35萬公噸提升至100萬公噸，3倍擴產，與國際倡議「減少塑膠生產與消費」大方向背道而馳。塑膠製品使用期限短、難以分解且易碎成微塑膠（microplastics），海洋生態及健康風險與日俱增，每年有超過八百萬公噸廢棄物流入海洋，也造成漁業、旅遊及公共衛生成本暴增。對關注永續生活的您來說，塑膠浪潮不只是一時目光，更攸關我們下一代的生存環境。
塑膠污染問題產生原因與機制探究
造成塑膠嚴重污染的主因包括線性生產模式、政策落差與企業補貼扭曲。臺灣政府一面要求大眾減塑、推廣資源回收，一面卻通過石化產能擴建，讓原料成本下降、使用意願攀升，形成矛盾。至於技術機制，主流回收系統僅能處理約20％的廢塑料，殘餘多數進入焚化或掩埋，不但浪費資源，也產生二次污染。此外，全球已有97國在《全球塑膠公約》談判中支持設立生產上限，中國、美國尚未表態，臺灣卻選擇擴大產能，恐讓國際社會將臺灣視為石化擴張同路人。若政府不願意正視這種結構性矛盾，只靠民間自發、輕量化包裝，效果恐怕是「杯水車薪」，甚至成為塑膠工業推進的無心吹哨人。
可行的解決策略與未來展望的探索
面對塑膠氾濫，臺灣可借鏡歐盟《塑膠廢棄物指令》（Single-Use Plastics Directive），採取生產上限立法（production cap），將新塑膠料年產量控制在既定排放路徑中，並配合延伸生產者責任（Extended Producer Responsibility, EPR）機制。具體策略包括：一、設立生產配額與交易平台，推動產業自律；二、提供回收再製補貼、研發綠色包材稅賦優惠；三、鼓勵企業採用裸裝（naked packaging）、重複使用容器（reusable packaging），並建置公共回收再充填站。預期效益除了減少一次性塑膠依賴，也能帶動綠色經濟成長，提升循環產值。不過，若缺乏透明監管與配套資源，可能陷入綠色漂白（greenwashing）的陷阱，由企業打擦邊球或將成本轉嫁消費者。為此，政府需結合監察機關、學術界定期稽核成果，並設立公民參與平台，讓民眾與NGO共同行使政策督導權。
最後，塑膠減產不僅是環境部的責任，也是每位公民與企業的共同課題。你認為臺灣該如何在減塑與經濟發展間取得關鍵平衡？歡迎留言分享見解，攜手翻轉塑膠命運！
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(SDG目標12、SDG目標14)
